Diplomatie et diaspora : le budget 2026 réoriente l’action extérieure du Sénégal vers l’intégration africaine
THIEYSENEGAL.com : Le projet de budget 2026 du Ministère de l’Intégration africaine, des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur a été présenté ce week-end à l’Assemblée nationale. Fixé à 67,58 milliards FCFA en autorisations d’engagement et 64,96 milliards FCFA en crédits de paiement, ce budget marque un recentrage assumé sur l’intégration africaine, le panafricanisme et la modernisation de l’action consulaire.
Une diplomatie recentrée sur le continent
En présentant les grandes lignes du projet, le ministre Cheikh Niang a rappelé que les nouvelles orientations diplomatiques placent désormais l’intégration africaine « au cœur de l’action extérieure » du Sénégal.
Interpellé sur la revitalisation de la CEDEAO, de l’UEMOA et de l’Union africaine — ainsi que sur la réintégration annoncée des pays de l’Alliance des États du Sahel (AES) — le ministre a réitéré son souhait de voir cette réintégration « se concrétiser le plus rapidement possible ».
Concernant la CEDEAO, il a plaidé pour une approche constructive, fondée sur le respect des règles internes de l’institution.
Pèlerinage : fermeté envers les agences défaillantes
Sur la gestion du pèlerinage, Cheikh Niang a rappelé l’obligation pour les voyagistes privés de respecter leurs engagements contractuels. Il a insisté sur la nécessité d’une application stricte des sanctions contre les agences fautives.
Le ministre a également jugé pertinente la proposition de recruter des étudiants arabophones pour accompagner les pèlerins, la maîtrise de la langue arabe étant un atout déterminant dans les pays du Golfe.
Projets diplomatiques : Bamako, Agenda 2050 et modernisation consulaire
Le ministre a annoncé que la construction du complexe diplomatique de Bamako reste conditionnée à la mobilisation des financements nécessaires. Ce projet s’inscrit dans l’Agenda 2050, au même titre que les infrastructures diplomatiques et consulaires jugées prioritaires.
Concernant les transcriptions d’actes de naissance dans certains pays exigeant la mention obligatoire des deux parents, des audiences spéciales seront organisées pour résoudre les difficultés rencontrées par plusieurs familles.
Il a aussi abordé la question des écoles sénégalaises à l’étranger, qui fait l’objet d’une étude technique et financière menée conjointement avec le ministère de l’Éducation nationale.
Convention de sécurité sociale avec la France, transfèrement du Maroc et carte de rapatriement
Au sujet de la convention de sécurité sociale avec la France, Cheikh Niang a rappelé que toute révision nécessite une renégociation formelle du texte. Cette question sera inscrite à l’ordre du jour d’une réunion de haut niveau prévue avant la fin de l’année, avant que des démarches similaires ne soient entreprises avec d’autres États.
Il a également informé que le transfèrement de prisonniers sénégalais depuis le Maroc est « en phase finale ».
Par ailleurs, le ministère prévoit la mise en place d’une carte de rapatriement pour les Sénégalais de l’étranger, avec une cotisation annuelle modique, afin de pallier l’absence d’assurance dans certains pays.
Sécurité au Liban et équilibre budgétaire
Face aux inquiétudes concernant les Sénégalais au Liban, le ministre a annoncé l’instauration d’un mécanisme de veille consulaire, activable par le consul honoraire en lien avec l’ambassade du Sénégal en Égypte.
Sur la question des équilibres budgétaires internes, il a précisé que le ministère gère quatre programmes, dont 18 % du budget consacré exclusivement à l’intégration africaine, réaffirmant l’importance stratégique du continent.
Diaspora : passeports, digitalisation et logements — les annonces fortes du Secrétariat d’État
Le Secrétaire d’État chargé des Sénégalais de l’Extérieur, Amadou Chérif Diouf, a présenté un ensemble de mesures destinées à moderniser les services consulaires et à accompagner la diaspora.
Passeports : délai réduit et validité portée à dix ans à partir de 2027
Amadou Chérif Diouf a rappelé que, lors de sa mission en Espagne en mai 2024, des demandes déposées depuis janvier étaient toujours en attente. Aujourd’hui, le délai de traitement est ramené à un mois.
Il a toutefois souligné que certaines lenteurs découlent d’un contrat datant de 2008, en vigueur jusqu’en 2027.
À cette échéance, une réforme majeure interviendra :
la validité des passeports sera portée à dix ans,
tous les documents administratifs seront digitalisés dans le cadre du New Deal technologique.
Logement : lancement des « Cités de la diaspora » le 17 décembre
Le Secrétaire d’État a annoncé le lancement du projet des Cités de la diaspora, avec la pose de la première pierre sur deux sites pilotes le 17 décembre prochain. Il s’agit de proposer des solutions concrètes de logement aux Sénégalais établis à l’étranger.
Il a également dénoncé la dispersion des financements au sein de plusieurs organismes, plaidant pour une centralisation des fonds au niveau de son département.
Rapatriement des corps et recensement des Sénégalais
Des offres sont actuellement à l’étude pour mettre en place un dispositif fiable de rapatriement des dépouilles, tirant les leçons des initiatives passées non abouties.
Concernant le recensement, une démarche progressive a été privilégiée :
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immatriculation consulaire,
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recensement général piloté ensuite par l’ANSD.
Les nouvelles cartes consulaires sont prêtes, en attente de finalisation financière et tarifaire.
Migrants disparus, BAOS et migration circulaire
Le Secrétaire d’État a évoqué les projets de sensibilisation destinés à prévenir les risques de migration irrégulière. Les Bureaux d’accueil, d’orientation et de suivi (BAOS) sont désormais déployés dans les 14 départements du pays.
Il a insisté sur la nécessité de respecter les engagements dans le cadre des programmes de migration circulaire, rappelant les défaillances constatées en 2007 lors du déploiement de 200 jeunes en Espagne.
Sénégalais de Mauritanie : un accord bilatéral en cours d’activation
Il a reconnu les difficultés rencontrées par les Sénégalais établis en Mauritanie, tout en rappelant la signature d’un accord bilatéral le 2 juin dernier. Les effets ne seront visibles qu’à moyen terme, mais les démarches se poursuivent.
Enfin, il a souligné le rôle central des BAOS dans la réinsertion et le financement des retours volontaires, véritables outils d’accompagnement des migrants de retour.