Dette publique : le FMI pose ses conditions et réclame un audit international avant tout nouveau programme avec le Sénégal
THIEYSENEGAL.com : Les discussions entre le Sénégal et le Fonds monétaire international (FMI) entrent dans une phase décisive. L’institution financière internationale a conditionné l’ouverture d’un nouveau programme d’appui à la réalisation d’un audit indépendant de la dette publique, confié à un cabinet international privé, afin de faire toute la lumière sur les irrégularités révélées ces derniers mois dans les finances publiques sénégalaises.
L’exigence a été formulée par Julie Kozack, directrice du département de la communication du FMI, lors d’une conférence de presse tenue à Washington. Cette demande intervient dans un contexte marqué par les conséquences de l’affaire de la dette non déclarée découverte après les audits des finances publiques réalisés au Sénégal.
Un préalable à un nouvel accord financier
Malgré cette condition, le FMI affirme maintenir des échanges réguliers avec les autorités sénégalaises en vue d’un éventuel nouveau programme économique et financier.
Selon Julie Kozack, les équipes techniques des deux parties poursuivent leurs travaux afin de parvenir à une vision commune des perspectives macroéconomiques du pays, de ses besoins de financement ainsi que des réformes jugées prioritaires pour restaurer les équilibres budgétaires.
Une mission du Fonds s’est d’ailleurs récemment rendue à Dakar pour poursuivre ces consultations avec le gouvernement sénégalais, dans un climat qualifié de « constructif » par l’institution de Bretton Woods.
Des réformes déjà engagées mais jugées insuffisantes
Le FMI reconnaît les mesures déjà prises par les autorités pour renforcer la transparence budgétaire et améliorer la gestion des finances publiques.
Parmi les avancées relevées figurent l’amélioration de la publication des données relatives à la dette, le renforcement des mécanismes de gouvernance budgétaire ainsi que les réformes destinées à centraliser la gestion de l’endettement public au sein de l’administration sénégalaise.
Toutefois, l’institution estime que ces efforts doivent être complétés par des actions plus ambitieuses afin de restaurer durablement la crédibilité financière du pays auprès des partenaires techniques, des investisseurs et des marchés internationaux.
Le Fonds recommande notamment le lancement d’un audit indépendant réalisé par un cabinet international privé, l’achèvement de l’audit exhaustif des arriérés de paiement ainsi qu’un renforcement des dispositifs de contrôle des engagements budgétaires.
Les préoccupations du FMI s’expliquent par le niveau particulièrement élevé de l’endettement sénégalais. Selon les estimations de l’institution, la dette publique totale du pays atteignait environ 132 % du produit intérieur brut à la fin de l’année 2024, un ratio parmi les plus élevés enregistrés en Afrique de l’Ouest.
La découverte d’engagements financiers qui n’avaient pas été intégrés dans les statistiques officielles a conduit le FMI à suspendre le précédent programme de financement de 1,8 milliard de dollars accordé au Sénégal, tout en ouvrant une nouvelle phase de discussions autour des mesures correctives à mettre en œuvre.
Malgré les tensions sur les finances publiques, les autorités sénégalaises assurent continuer à honorer leurs échéances financières et affichent leur volonté de rétablir la confiance avec les bailleurs internationaux.
Pour Dakar, l’enjeu dépasse désormais la seule question de la dette : il s’agit également de restaurer la crédibilité des statistiques publiques et de créer les conditions nécessaires à la conclusion d’un nouveau partenariat financier avec le FMI, considéré comme déterminant pour l’accès futur aux marchés internationaux et aux financements concessionnels.